在個(gè)別機(jī)構(gòu)公開指2018年中成藥將維持疲態(tài)的背景下,廣東中醫(yī)藥領(lǐng)域利好傳來(lái)———新式中醫(yī)師資格考核啟動(dòng)。廣東省中醫(yī)藥局辦公室近日發(fā)布通知,將研究制定實(shí)施細(xì)則并組織開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作,項(xiàng)目資金將于今年1季度下達(dá),《關(guān)于開展2018年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試工作的通知》已于日前發(fā)布。
新規(guī)有望為中醫(yī)人才建設(shè)開新口
廣東省中醫(yī)藥局近期下發(fā)給廣州中醫(yī)藥大學(xué)的文件顯示,廣東省將研究制定《廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(下稱實(shí)施細(xì)則),制定配套政策文件,并于今年12月31前在全省實(shí)施。
省中醫(yī)藥局將建立全省組織管理機(jī)構(gòu)和考核專家?guī)?,明確考核實(shí)施的責(zé)任主體,考核具體工作由廣州中醫(yī)藥大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)《廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施。另外,來(lái)自上述《通知》的規(guī)定則更加細(xì)致,依照計(jì)劃,首批中醫(yī)師承出師考核將在6月30日至7月7日舉行,而確有專長(zhǎng)考核將安排在5月19日至6月17日。
陳李濟(jì)中醫(yī)門診部主任張懷接受南都記者采訪時(shí)表示,此舉肯定將對(duì)廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的利好。中國(guó)古代中醫(yī)藥幾千年來(lái)都是在師承教育的體系下傳承而來(lái),都是靠言傳身教,因此有其合理性的一面。但張懷也表示,目前打著中醫(yī)藥的幌子做所謂的美容和保健的也不少。如何將那些濫竽充數(shù)的人攔在門外,需要把好關(guān)。
文脈堂CEO郭閩紅昨日也指出,上述新政啟動(dòng)實(shí)施,將有助于廣東民間中醫(yī)獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)?!耙勒赵械恼?,中醫(yī)專業(yè)本科學(xué)習(xí)滿5年才能考取執(zhí)業(yè)證書,現(xiàn)在的政策等于是有一定的師承基礎(chǔ),且老師是有執(zhí)業(yè)資格的,就可以通過(guò)確有專長(zhǎng)來(lái)獲取一定的執(zhí)業(yè)權(quán)限。這種證書與本科畢業(yè)并經(jīng)過(guò)臨床實(shí)踐的中醫(yī)師執(zhí)照還是有所區(qū)別,即只能從事師承,即老師交給他的行醫(yī)資質(zhì)部分。例如,擁有執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)大師,將自己的針灸技術(shù)傳承給一個(gè)未上中醫(yī)大學(xué)本科的人,那么其在獲得確有專長(zhǎng)的中醫(yī)藥師執(zhí)照后,只能從事特定的針灸診療,且不能開具處方。這也是一種進(jìn)步,有助于規(guī)范民間的中醫(yī)?!?
中醫(yī)藥行業(yè)走出疲態(tài)尚需打組合拳
對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言,政策層面可謂利好不斷,但橫在產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展面前的阻礙也不容忽視。南都記者近日從中醫(yī)藥天地網(wǎng)拿到的一份調(diào)研報(bào)告就指出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)中藥原料供給,一方面表現(xiàn)為羸弱的保障供應(yīng)體系,無(wú)法滿足企業(yè)和民眾的品質(zhì)需求;另一方面,新的增長(zhǎng)點(diǎn)將主要體現(xiàn)在中藥飲片和相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)。但大量低水平過(guò)剩產(chǎn)能,會(huì)不斷沖擊產(chǎn)量、質(zhì)量紅線,導(dǎo)致中藥材行業(yè)供給側(cè)改革和優(yōu)勝劣汰明顯加速。
不過(guò)1月底,甘肅和山東兩地食藥監(jiān)局分別爆出17批次和32批次中藥飲片不合格,而來(lái)自國(guó)家食藥監(jiān)總局的信息顯示,2017年全年,國(guó)家食藥監(jiān)總局共發(fā)布46次藥品不合格信息,涉及500多家藥品生產(chǎn)企業(yè)的超千批次藥品。其中近半數(shù)為中藥飲片類不合格信息,占比65.98%.
中成藥也在面臨考驗(yàn),據(jù)華泰證券近日發(fā)布的研究報(bào)告,中成藥行業(yè)增速自2015年起連續(xù)兩年低于10%,且在新藥銳減、醫(yī)??刭M(fèi)、銷售合規(guī)等壓力下,2018年中成藥行業(yè)將維持疲態(tài)。
無(wú)限極質(zhì)量綜合管理總監(jiān)劉鳳松就向記者坦言,功效的評(píng)價(jià)與驗(yàn)證、有效成分的控制與提取,以及生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化等,已經(jīng)是當(dāng)前中醫(yī)藥邁向現(xiàn)代化、走向世界的主要障礙。國(guó)際上對(duì)中醫(yī)理論、養(yǎng)生的認(rèn)可,也有待提升。中醫(yī)藥健康產(chǎn)品走向國(guó)際,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品品質(zhì)是必經(jīng)之路。
有數(shù)據(jù)顯示,在中草藥國(guó)際市場(chǎng)上,日韓等國(guó)的品種占80%- 90%,而中國(guó)只占3%-5%.我國(guó)中草藥出口額在國(guó)際市場(chǎng)總額的占比,也處于較低水平。
也正是在這樣的背景下,廣東的中醫(yī)藥企業(yè)已在通過(guò)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)劉鳳松透露,無(wú)限極正持續(xù)加強(qiáng)與全球一流科研機(jī)構(gòu)的合作,比如與劍橋大學(xué)共建“劍橋無(wú)限極研究中心”,以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中草藥的有效成分。同時(shí)簽約諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主朱爾斯·霍夫曼,對(duì)產(chǎn)品的功效性進(jìn)行深入研究,以推動(dòng)中草藥健康產(chǎn)品與國(guó)際接軌。另外還在積極參與國(guó)際品質(zhì)評(píng)鑒組織(Monde Selection)的評(píng)選,為開拓國(guó)際市場(chǎng)鋪路。
香雪制藥也在通過(guò)布局海外中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu),來(lái)啟動(dòng)中醫(yī)藥的國(guó)際化之路。據(jù)香雪制藥方面透露,其全資子公司香雪劍橋中藥國(guó)際研究中心去年8月已宣布板藍(lán)根顆粒用于緩解感冒及流感的注冊(cè)申請(qǐng)獲得了英國(guó)藥品和健康產(chǎn)品管理局(MHRA)的正式審評(píng)批準(zhǔn)。
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2020年廣東中醫(yī)師比例
要達(dá)到每萬(wàn)人口4人
依照《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年,每萬(wàn)人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到4人,城鄉(xiāng)和區(qū)域中醫(yī)藥人才分布趨于合理,各類中醫(yī)藥人才比例協(xié)調(diào)發(fā)展。
在中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)占比方面,到20 20年,每萬(wàn)常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到5 .5張,其中社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)占15%,社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量不少于全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量的20%。
在服務(wù)占比方面,到2020年,全省所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)年診療量占全省總診療量的22%。