國企剝離醫(yī)院又迎來重大改革！

 

　　近日，據四川成飛醫(yī)院院長劉作林透露，國資委、發(fā)改委、財政部于近日下發(fā)了《關于進一步推進國有企業(yè)獨立工礦區(qū)剝離辦社會職能有關事項的通知》（國資廳發(fā)改革【2018】8號），其中關于企業(yè)辦醫(yī)療機構深化改革方面，再次釋放出明確信號及時間表。

 

　　通知明確提出，大型獨立工礦區(qū)企業(yè)辦醫(yī)療機構應盡可能移交地方政府、專業(yè)化機構或企業(yè)管理，不具備市場競爭力的應予以撤并，從2019年起不得以任何方式向醫(yī)療機構提供補貼。

 

　　關于企業(yè)醫(yī)院的接管方，通知再次明確，有關國有企業(yè)承接管理移交醫(yī)療機構，必須以健康產業(yè)為主業(yè)的企業(yè)（即以醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老等健康產業(yè)為主業(yè)或經國資部門批準允許以健康產業(yè)為發(fā)展方向的企業(yè)），其他國有企業(yè)不得管理醫(yī)院。少數大型企業(yè)集團公司醫(yī)療機構數量較多、暫時難以移交的，經國資部門批準可建立專業(yè)平臺先進行資源整合、集中管理，并引入以醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老等健康產業(yè)為主業(yè)的企業(yè)參與重組改制，在限期內實現有序退出。

 

　　企業(yè)醫(yī)院改制速度加快！

 

　　實際上，2017年以來，在改制浪潮的席卷下，國企醫(yī)院改制開始出現速度加快、規(guī)模增大的趨勢，多次出現多家醫(yī)院一次性打包改制、轉讓的現象。

 

　　2017年3月份，國有企業(yè)江蘇徐礦集團旗下原有19家醫(yī)院被一次性打包改制，包括徐礦總醫(yī)院、徐礦一院、徐礦二院3家直屬醫(yī)院和5家礦屬醫(yī)院等，而改制方有聲稱將買下500家醫(yī)院的郭廣昌旗下的復星集團，以及買下了南京鼓樓醫(yī)院林仙分院的泰康保險集團。

 

　　2017年8月，上市公司“*ST大有”公告稱，該公司擬掛牌轉讓分屬于耿村煤礦等7家分公司的職工醫(yī)院7家，以及屬于公司全資子公司義絡煤業(yè)的職工醫(yī)院1家，一次性轉讓8家醫(yī)院。

 

　　2017年9月，冀中能源集團系下的華藥職工醫(yī)院、井礦集團總醫(yī)院人員移交給華北醫(yī)療健康產業(yè)有限公司，而據介紹，華北醫(yī)療健康要整合冀中能源集團內的34家醫(yī)療機構。

 

　　2017年10月，晉煤集團與華潤集團、山西太行產業(yè)投資基金正式簽署合作框架協(xié)議，開啟下屬企辦醫(yī)院--晉煤總醫(yī)院的重組改制，晉煤總醫(yī)院下設1所晉城市規(guī)模最大的三級甲等綜合性醫(yī)院，6所礦區(qū)醫(yī)院等。

 

　　改制方及醫(yī)護該如何應對？

 

　　對于大多數國企醫(yī)院職工來說，最關心的還是改制或重組后，醫(yī)院的發(fā)展前景如何，以及自己的發(fā)展前景如何。

 

　　因此，在國企醫(yī)院重組改制中，如何獲得醫(yī)護職工們的認同非常重要。六部委聯合制定的《關于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構深化改革的指導意見》中就明確，重組改制要充分聽取擬重組改制醫(yī)療機構職工意見，職工安置方案應經職工代表大會或職工大會審議通過。

 

　　但在現實操作中，一些企業(yè)高層及醫(yī)院管理層和改制方操之過急，甚至想瞞著職工就把合同簽了，往往釀成難以把控的局面，甚至鬧出群體性事件。

 

　　據華潤武鋼醫(yī)院一位醫(yī)生向《看醫(yī)界》介紹，當年華潤醫(yī)療的工作組進駐醫(yī)院后，和醫(yī)生們一個一個談，甚至談幾次，說明改革將給職工個人及醫(yī)院帶來的利益，打消職工顧慮，因此改制得以順利完成。

 

　　對此，一位業(yè)內人士表示，除了改制各方不能操之過急，要為職工利益著想。對于國企醫(yī)院職工來說，也要意識到，國企的大鍋飯時代已經要過去了，趨勢不可擋；希望回歸政府辦公立醫(yī)院的鐵飯碗可以理解，但即使對于很多政府辦公立醫(yī)院職工來說，也都很快將直面市場的考驗，不少政府辦公立醫(yī)院也將面臨改制。因此練好技術，建設個人品牌才是正道，不管怎么改，這樣的人才哪里都稀缺，都是真正砸不爛的鐵飯碗！