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藥品采購“兩票制”牽動行業(yè)神經 醫(yī)藥產銷鏈資源重組來了

2018/3/19 13:52:05 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


     “一是‘出?!?,二是‘內修’,壓力是暫時的?!?4日上午,聊起醫(yī)藥行業(yè)的“兩票制”,山東星之誠生物科技有限公司(下稱“星之誠”)董事長邵星之如是感嘆。投身醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)療器械研發(fā)生產領域多年,邵星之面臨著從業(yè)以來的最大一次行業(yè)改革——藥品采購“兩票制”之下,藥品產銷鏈條的資源重組。

  “兩票制”是藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票,經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票,以“兩票”替代常見的多票,以減少流通環(huán)節(jié)。去年11月1日起,山東在濟南、青島、東營等6市率先啟動了“兩票制”,截至目前,全省各級近3000家公立醫(yī)療機構已經啟動實施“兩票制”。牽一發(fā)而動全身,這意味著流通環(huán)節(jié)大為減少,從生產到患者,醫(yī)藥的流通格局發(fā)生了哪些變化?藥企和醫(yī)藥代理商正在做出哪些調整呢?

  讓大健康產業(yè)“更健康”

  “兩票制”實施,流通環(huán)節(jié)的配送十分集中,原則上,藥企對同一家醫(yī)療機構只能委托一個一級經銷商,由于配送企業(yè)數(shù)量驟減,在過渡階段,個別臨床藥物的配送受到影響。

  采訪中經濟導報記者獲悉,星之誠主要從事醫(yī)療產品的研發(fā)與生產,立足于大健康產業(yè),在物理治療及康復設備細分領域,推出的醫(yī)療產品如今已遍布全國千余家二甲、三甲醫(yī)院,對于“兩票制”帶來的短期流通“陣痛”,邵星之深有感觸:去年年底,一名外省的骨病患者打來了“尋藥”電話,找一款在醫(yī)院供應告急的濕性傷口敷料。“‘兩票制’背景下,藥物‘告急’與醫(yī)藥流通和配送體系發(fā)生變化密切相關?!彼治稣f。

  一名從業(yè)10余年的臨床醫(yī)藥代表證實,“兩票制”前,絕大多數(shù)藥品從生產企業(yè)到醫(yī)療機構,中間需要經過多次倒手,層層加價。比如,一個藥品的醫(yī)院中標價為60元,老百姓(603883,股吧)很難想象,藥廠出廠價可能僅有6元,期間發(fā)生了什么?藥品代理商負責藥品的投標后,會以高價流通到醫(yī)藥配送公司,配送商再加價配送到醫(yī)院,這一抬高藥價的過程,甚至還會滋生出“倒票”、“過票”現(xiàn)象。

  “從成品到醫(yī)院,一般要經過省級代理商、市級代理商、分銷商等兩到三個環(huán)節(jié);‘兩票制’的目的是減少中間環(huán)節(jié),讓老百姓得實惠?!痹谏坌侵磥?,“兩票制”能有效壓縮流通成本,打擊“非法掛靠”,讓大健康產業(yè)“更健康”,這既是趨勢,也是藥品生產企業(yè)重整資源、重塑流通渠道的機會。

  通過“兩票制”取消藥品加成,這只是降低藥品價格邁出的一小步,據(jù)悉,在山東省藥品采購平臺上,之前共有600余家配送企業(yè)備案,這些配送企業(yè)規(guī)模大小不一,500億元的藥品中大部分配送由十余家規(guī)模較大、實力較強的公司完成,“兩票制”讓配送企業(yè)重新洗牌。

  從代理商到合伙人的角色之變

  “兩票制”下,之前的代理商們退市了嗎?

  采訪中經濟導報記者獲悉,之前處于流通環(huán)節(jié)中龐大的代理商隊伍,一部分依然活躍于大健康產業(yè),不同的是,他們正在完成從代理商到合伙人的身份轉變。

  濟南遠成生物科技有限公司總經理劉遠成就是其中之一?!爸暗臉I(yè)務分散,服務于多個醫(yī)藥品牌,如今是星之誠的合伙人,業(yè)務更加精細化,便于在一個品牌體系中做深。”16日中午,劉遠成如是表述其角色的改變。

  采訪中記者獲悉,他在醫(yī)藥代理領域奔波了10余年,“兩票制”推行之前,他和團隊10余人果斷行動,改變了之前游走于多個品牌間的戰(zhàn)略,“牽手”邵星之,成為星之誠正在重塑的營銷、流通渠道的主力軍,這也正是星之誠整合代理商資源、重塑流通渠道的縮影。

  “之前我們在全國有數(shù)百家代理商,如今整合了80%的代理商資源,每家代理商有10余家醫(yī)療機構終端資源,他們從代理變?yōu)楣局变N或者控銷,重新開始市場運作,藥品流通走向了集約化?!鄙坌侵榻B說。

  身份的改變,對劉遠成而言,是挑戰(zhàn)更是機遇,他直言,“代理商和企業(yè)的站位有差異,代理商在意產品是否有利潤、市場占有率如何;而企業(yè)更著眼于長遠,企業(yè)的戰(zhàn)略制定既要符合市場經濟規(guī)律,又要貼近百姓需求,因此,納入研發(fā)生產企業(yè)心理上覺得更有保障。”

  “出?!焙汀跋鲁痢敝幸捒臻g

  山東既是用藥大省也是制藥大省,省內的三級甲等綜合醫(yī)院也開始了“一票制”探索,即對部分用量較大、市場供應渠道簡單的藥品,由醫(yī)療機構與藥品生產企業(yè)直接結算貨款,從藥品生產企業(yè)到醫(yī)療機構只開一次發(fā)票。“兩票制”和“一票制”傳遞出明確的信號——藥品真正形成合理的價格機制,離不開對藥品生產、流通和使用的全鏈條、全流程進行改革。藥企星之誠順應醫(yī)改趨勢重塑流通渠道,瞄準了“出?!焙汀跋鲁痢眱纱舐窂健?

  邵星之剖析,“大醫(yī)院人滿為患小醫(yī)院無人問津、‘看病難看病貴’都是醫(yī)改正在著力化解的問題?!北热?,與阿里巴巴等平臺建立了國際事業(yè)部,進行電商化嘗試,從“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的展會開始布局海外,并在醫(yī)聯(lián)體、分級診療等醫(yī)療資源下沉中開拓新的空間,規(guī)劃“家庭醫(yī)生”服務體系。

  我國醫(yī)用敷料是醫(yī)療細分領域的“世界工廠”,全球超過50%的醫(yī)用敷料由中國供應,但技術含量型醫(yī)用敷料產品出口占比不到10%,“走出去”離不開創(chuàng)新型產品的支撐,那么應該如何在技術和工藝上突圍呢?

  一些藥企正在與國外科研機構、專家合作,進行供給側結構性改革。以星之誠為例,其一款藻酸鹽醫(yī)用敷料產品獲得了國際專利,水溶性好,可吸收自身重量30-35倍的組織液,患者使用后比之前傷口愈合快2-3天,“延伸出了一系列科技附加值高的大健康產品?!鄙坌侵嘎丁?

  截至今年1月,“兩票制”已經在全國24個省份執(zhí)行,其余7個省份均處于過渡期。近日,國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員、醫(yī)藥政策研究室主任傅鴻鵬透露,國家正在評估各省“兩票制”的實施效果,國家版《在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見》將正式出臺。

  國家衛(wèi)計委體制改革司司長梁萬年表示,已經步入“深水區(qū)”的新醫(yī)改,未來依然有很多問題和難題需要去破解。“行業(yè)變局中,藥企就是要不斷‘跋山涉水’。”邵星之感嘆道。





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