江蘇反腐再加碼，釋放出“受賄行賄一起查”的強(qiáng)烈信號。

 

　　行賄花樣翻新，重點(diǎn)打擊

 

　　近日，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)“受賄行賄一起查”工作的意見》及《配套協(xié)作方案》，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處涉嫌行賄違紀(jì)違法典型案件。

 

　　江蘇省紀(jì)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2015年至去年，省紀(jì)委查處33件涉嫌違法犯罪移送司法省管干部案件，行賄者采取各種手段致使涉案省管干部違法受賄犯罪的有32件。

 

　　中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)指出，行賄者花樣翻新拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部則是重要誘因。

 

　　對于上述問題，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委將在嚴(yán)肅查處受賄問題的同時，加大對行賄行為的懲治力度，讓行賄者不敢行賄、不能行賄。賄賂的雙向道中，其中一條將被堵死。

 

　　而查處重點(diǎn)包括：通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的；向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄，實(shí)施非法活動的；向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的國家工作人員行賄，影響行政執(zhí)法和司法公正的；向多人行賄、多次行賄的；將違法所得用于行賄的；行賄數(shù)額巨大的；因行賄致使國家利益和公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的。

 

　　對上述重點(diǎn)查處案件中，對涉嫌行賄違紀(jì)違法的，重點(diǎn)打擊，給予黨紀(jì)政務(wù)處分，移送司法機(jī)關(guān)處理；對于通過行賄獲取的經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)晉升、資格資質(zhì)、榮譽(yù)獎勵等，還要依紀(jì)依法予以沒收、追繳、取消等處理，讓行賄者付出高昂代價。

 

　　江蘇，反腐高發(fā)

 

　　最近兩年，江蘇省反腐可謂是一波接一波。僅在醫(yī)療領(lǐng)域，就已有多起案件曝光。

 

　　有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年8月，江蘇省醫(yī)療行業(yè)共有35人被查，在南京市、南通市、鎮(zhèn)江市、徐州市，共有1名衛(wèi)生局正處級官員、1名縣醫(yī)院院長、6名科室主任、1名藥代被抓。除涉嫌行賄被立案偵查之外，醫(yī)務(wù)人員被立案的原因則包括：涉嫌受賄罪、收受回扣、接受業(yè)務(wù)單位安排旅游、濫用職權(quán)、安排超標(biāo)準(zhǔn)接待以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。

 

　　2017年4月，江蘇又爆出醫(yī)療反腐窩案——常州市德安醫(yī)院的1名副院長和3名科室負(fù)責(zé)人，均因受賄被立案偵查；無錫江陰市人民醫(yī)院的5名科室負(fù)責(zé)人及該院檢驗(yàn)科，也均因?yàn)槭苜V被起訴。

 

　　今年1月15日，江蘇省高郵市人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對高郵市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院骨傷科、副院長環(huán)球以骨傷科主任姚恩東涉嫌單位受賄罪、受賄罪，向高郵市人民法院提起公訴。

 

　　今年3月28日，江蘇省泰州市曝出泰州市高港中醫(yī)院原骨傷科主任李亞東涉嫌受賄案。其利用職務(wù)便利，為張某等人向高港中醫(yī)院供應(yīng)骨傷科醫(yī)療器械過程中謀取利益，先后多次收受張某等人所送的好處費(fèi)，涉嫌受賄罪。

 

　　從上述案件通報(bào)內(nèi)容里可以看出，不乏一些商業(yè)公司花樣翻新拉攏腐蝕的行賄行為。而上述案件，大都有醫(yī)械企業(yè)的身影。

 

　　正所謂，林子大了，百鳥棲息。江蘇省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基數(shù)近年來增長迅速。

 

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，雖然深圳歸位中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中心地位，但其2015年的年產(chǎn)值僅比蘇州多了50億元，前者2015年產(chǎn)值為約270億元，后者在2015年則達(dá)到了220億元，并保持約20%的年增速。

 

　　值得一提的是，雖然江蘇省此次文件將“行賄”作為打擊重點(diǎn)，并不是弱化“打擊受賄”的力度。

 

　　 “行賄、受賄本就是‘成雙成對’出現(xiàn)，受賄行賄一起查，并不是對打擊受賄的弱化，而是補(bǔ)齊打擊行賄的短板?！苯K省監(jiān)委相關(guān)人員介紹。在辦理賄賂案件中，江蘇先行先試，逐步構(gòu)建“查受賄帶行賄、查行賄帶受賄”的雙向查處機(jī)制，形成雙向打擊。

 

　　堅(jiān)持受賄行賄一起查

 

　　2018年兩會期間，十九大報(bào)告中已要求“堅(jiān)持受賄行賄一起查”，使出了推進(jìn)反腐向縱向發(fā)展的關(guān)鍵一招。

 

　　今年1月13日，十九屆中央紀(jì)委二次全會公報(bào)公布也表示，反腐敗斗爭呈壓倒性態(tài)勢。堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件，反腐敗斗爭堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋。

 

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，目前包括西安、溫州、蚌埠等在內(nèi)的地市，均出臺相關(guān)措施，以及開展查處行動。而深圳市紀(jì)委監(jiān)委于4月24日召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，也將“行賄”作為今年的查處重點(diǎn)之一。

 

　　俗話說，一個巴掌拍不響。行賄與受賄，原本就是一根藤上結(jié)出的兩個毒瓜。從“有受賄者必有行賄者”以及行賄者輾轉(zhuǎn)騰挪到處“圍獵”的邏輯出發(fā)，抓住一個行賄者，就能解決掉一串毒瓜，何樂而不為。

 

　　 “圍獵者”，正在被圍獵！