繼診所大放開后,醫(yī)療市場又在醞釀更大的放開:開辦二級以下醫(yī)療機構,有望取消審批!
史無前例大放開?
據醫(yī)學界報道,不久前,在其舉辦的“醫(yī)學界新戰(zhàn)略發(fā)布會”上,中國非公立醫(yī)療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明透露,國家有關部門正在醞釀調整關于社會辦醫(yī)的政策,“其中有一條是,二級及二級以下的醫(yī)療機構設置不再需要審批?!?
報道稱,相對應的,國家將出臺一系列“標準”——未來,辦診所、辦專科醫(yī)院、辦二級以下醫(yī)療機構承諾“按標準建立”后,行政審批進一步簡化,或能實現辦事“零跑路”。
另據健康點報道,在不久前由IQVIA(原昆泰艾美仕)主辦的2018社會辦醫(yī)療機構創(chuàng)新峰會上,郝德明同樣透露了上述信息。他感嘆,這份跨部門醞釀的審評審批的文件力度相當大,在醫(yī)改政策的開放上是“史無前例”的。
至于是哪些部門在共同醞釀起草的醫(yī)療機構審評審批文件,他沒有進一步透露。
據了解,郝德明所在的中國非公立醫(yī)療機構協會是經國家民政部批準的國家一級行業(yè)協會。郝德明除了是該協會常務副會長兼秘書長外,還是協會的法定代表人和發(fā)起人。
另據地處上海的“看醫(yī)界”文章透露,上?;驅⒃?月份或將出臺這一重磅改革文件,即二級及以下醫(yī)療機構設置不再需要審批。
公立以外的大市場
藥品在醫(yī)療終端的銷售,無外乎公立醫(yī)療市場,以及公立以外的市場。
在醫(yī)院層面,據中國衛(wèi)生和計生統(tǒng)計年鑒,2010年底,公立醫(yī)院共有13850家,民營醫(yī)院7068家;到了2016年底,公立醫(yī)院12708家,民營醫(yī)院16432家。6年間,公立醫(yī)院少了1142家,降了8%;民營醫(yī)院則增加了9364家,增長了132%。
在醫(yī)院數量上,民營醫(yī)院數量已經超過了公立醫(yī)院。照此以往,再過幾年,民營醫(yī)院數量有望是公立醫(yī)院的2倍以上。
再看整體,2016年底,全國共有醫(yī)療機構家983394家,其中公立542507家,非公立440887家,非公立醫(yī)療機構占全國總量的44.8%。
早在21年前的1997年,中共中央、國務院提出“將社會辦醫(yī)定位為醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的補充力量”,隨后,各種扶持政策紛紛出臺。到2010年后,每年3月的政府工作報告中,總理都會提到社會辦醫(yī)??梢姡鐣k醫(yī)已經成為國家自上而下都在支持的一件事。
而政策的最大突破是從最底層的診所開始,在2017年2月底、3月初,原衛(wèi)計委連續(xù)發(fā)布了兩份文件,一份的核心是讓醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),另一份的核心是醫(yī)生可開辦診所,無須審批。
這兩份文件,可謂是歷史性大突破,診所將迎來大爆發(fā)時代。隨后,又有專門支持中醫(yī)診所的政策出臺。
如今,政策或將再往上突破。二級以下醫(yī)療機構無需審批,或將成為現實,準入門檻再無限制,達到標準就能開辦!
醫(yī)療器械的布局
二級以下的醫(yī)療機構,主要包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所和村衛(wèi)生室,以及未有等級的各類民營醫(yī)院。
因為社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要還是政府或集體辦的,村衛(wèi)生室大部分為個人創(chuàng)辦,診所基本上民營的。
截止2017年11月底,全國共有21萬家診所。診所市場,歷經全科為主的時代后,目前已經越來越多地出現專科診所,更加專注專業(yè)。還出現了大量的連鎖診所,特別是牙科連鎖已經是隨后可見。
可以說,二級以下醫(yī)療機構設置大放開,將是診所及民營醫(yī)院進入門檻的大放開。在醫(yī)生可開辦診所的背景下,這一市場將迎來一個爆發(fā)的時代。
我們已經看到,已經有越來越多的公立醫(yī)院醫(yī)生紛紛出走創(chuàng)辦醫(yī)生集團,目前全國至少已經出現了600家。而創(chuàng)新的共享醫(yī)療模式,也已經在浙江、廣東等地興起,大大降低了醫(yī)生的創(chuàng)業(yè)門檻。
醫(yī)院的五大科室也紛紛剝離,給醫(yī)療器械企業(yè)帶來新的渠道。
同時在深圳、西安等地,對診所申辦醫(yī)保資格均已放開,不再設醫(yī)保審核制,這也是開了一個缺口,未來是否會更大范圍鋪開?
任何變革都應當放在一定的歷史時期來看。一年兩年感覺變化不大,但五年、十年來看,一定是一個巨大的變化。
醫(yī)療市場化變革大幕已經開啟,加上分級診療勢如破竹,病人不斷分流,大醫(yī)院用藥也將隨之減少。
醫(yī)療器械企業(yè)千萬不能僅靠公立大醫(yī)院了,是拓展非公立醫(yī)院市場,還是直接收購、舉辦醫(yī)療機構,都是有現成的案例可供參考,早布局、早明朗,有利無害。