6月20日，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于換發(fā)<藥品經(jīng)營許可證>相關(guān)工作事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

 

 

　　《通知》指出，藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)總部至少應(yīng)在《藥品經(jīng)營許可證》或《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》任何一證到期前6個(gè)月內(nèi)，向省局提出藥品GSP認(rèn)證申請(qǐng)，符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)督管理工作的通知》（粵食藥監(jiān)安〔2009〕65號(hào)）等相關(guān)法規(guī)文件要求的，發(fā)放《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》。

 

　　隨后申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》時(shí)，如換證內(nèi)容與GSP認(rèn)證內(nèi)容一致的，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直接換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。

 

　　也就是說，只要連鎖符合GSP認(rèn)證要求，換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》時(shí)直接省去了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的程序。

 

　　此舉不僅是對(duì)“國家藥監(jiān)局逐步將藥品經(jīng)營行政許可與GSP認(rèn)證整合為一項(xiàng)行政許可”的進(jìn)一步落實(shí)，也被認(rèn)為是對(duì)取消GSP認(rèn)證的逐步探索。

 

　　八種情況不予換證

 

　　藥品經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，不予換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》，并收回原證：

 

　?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定時(shí)限內(nèi)提出換證申請(qǐng)的；

 

　?。ǘ┪丛谝?guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求，未能取得《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的；

 

　?。ㄈ┮蛏嫦舆`法經(jīng)營已被立案調(diào)查，尚未結(jié)案的；

 

　?。ㄋ模┧幤繁O(jiān)督管理部門已經(jīng)作出行政處罰決定，尚未履行處罰的；

 

　?。ㄎ澹┻B續(xù)半年以上未經(jīng)營藥品的；

 

　?。┻M(jìn)入破產(chǎn)程序的；

 

　?。ㄆ撸Q證的資料不全或存在欺報(bào)瞞報(bào)情形的；

 

　?。ò耍┢渌环蠐Q證要求的。

 

　　全面取消GSP認(rèn)證已在路上

 

　　GSP認(rèn)證一直都是醫(yī)藥企業(yè)的頭等大事。

 

　　2017年10月23日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳公開征求《<中華人民共和國藥品管理法>修正案（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱為《意見征求稿》）意見。為落實(shí)國務(wù)院“放管服”要求，原國家食品藥品監(jiān)管總局已按程序報(bào)請(qǐng)取消藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

 

　　在此之后，GSP認(rèn)證費(fèi)用的取消也被視為GSP認(rèn)證取消的前奏。

 

　　2017年年底，國家發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令》（第12號(hào)），決定廢止143個(gè)規(guī)范性文件和9個(gè)規(guī)章，其中關(guān)于取消GMP、GSP認(rèn)證收費(fèi)的通知赫然在列，這一政令已于今年1月1日起正式施行。

 

　　根據(jù)各地公布的GSP認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，連鎖藥店每增加一個(gè)門店就需要付出500—800元不等的認(rèn)證成本，而單體藥店則面臨更高的認(rèn)證收費(fèi)，依此計(jì)算，GSP認(rèn)證收費(fèi)取消后，一家中大型連鎖藥店至少可節(jié)約十萬元甚至百萬元級(jí)別的營業(yè)成本。

 

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，取消GSP認(rèn)證后能夠?yàn)樗幍旯?jié)省很多人力、物力成本。但變化不會(huì)太大，經(jīng)過持續(xù)、嚴(yán)格的飛檢，大連鎖的合規(guī)經(jīng)營已經(jīng)有了很大的改進(jìn)。取消認(rèn)證只是監(jiān)管方式的改變，從監(jiān)管力度來看，沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)。飛檢的門檻不會(huì)因?yàn)槿∠鸊SP認(rèn)證而降低。

 

　　GSP檢查員的“上線”就是其中一個(gè)信號(hào)。另外，此次取消現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的廣東，推行的分級(jí)分類管理也預(yù)示著“合規(guī)”信號(hào)已經(jīng)成為企業(yè)的生命線。

 

　　實(shí)際上，無論是否取消GSP認(rèn)證，合規(guī)經(jīng)營都應(yīng)該是藥店發(fā)展的基本要素之一，即便以后取消了GSP認(rèn)證，但GSP的標(biāo)準(zhǔn)還在，一旦觸碰政策紅線，很可能成為藥店關(guān)門的導(dǎo)火索。隨著監(jiān)管模式的改變以及飛檢的隨機(jī)性增強(qiáng)，不規(guī)范經(jīng)營的藥店日子會(huì)越來越難過，甚至?xí)惶蕴?