長春長生生物“問題疫苗”事件觸動了廣大民眾的敏感神經,一波未平一波又起,華海藥業(yè)又給中國制藥的信譽帶來一次重擊。
最近,有22個國家和地區(qū)召回各種控制高血壓和預防心力衰竭的常用藥物。而歐盟發(fā)布的召回,直接指出了問題的來源是浙江華海生產的原料藥Valsartan。
這種原料藥為何在一夜之間被全世界“通緝”?這款藥品又會帶來怎樣的危害?
被“通緝”的原料藥
中國浙江華海藥廠制造的纈沙坦降壓藥本該帶給高血壓患者希望,沒想到卻因為染上N-亞硝基二甲胺(NDMA)而遭到世界通緝。
纈沙坦,由諾華制藥有限公司發(fā)明,主要用于治療高血壓,降低心臟病和中風的發(fā)生,并可用于治療近期心臟病發(fā)作和心衰。2012年,隨著纈沙坦專利到期,各國迎來仿制熱潮,我國纈沙坦仿制也風生水起。迄今為止,CFDA批準的包括浙江華海藥業(yè)股份有限公司在內的11家企業(yè)可以生產纈沙坦原料藥。
但在最近的例行監(jiān)測中,歐洲藥品管理局發(fā)現(xiàn)了來自浙江華海藥業(yè)的仿制纈沙坦中包含一種致命致癌物質N-亞硝基二甲胺NDMA。
此次在纈沙坦原料藥中所檢測出的NDMA,從動物實驗的數(shù)據證明,是一種可能性致癌物,被世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機構列為2A類致癌物。
歐洲藥品管理局EMA公告中說明,纈沙坦中本不應該出現(xiàn)NDMA,其出現(xiàn)原因可能是由于制造工藝的改變而產生的,2012年以后的工藝變更很可能是引起副產物NDMA產生的原因。
一致性評價的高標準
理論上來說,無論是原料藥的仿制藥,還是患者直接服用的仿制藥,在藥效上應該與原研藥是完全一致的。但在實際操作中,由于原研藥的生產工藝是機密,仿制藥想“抄作業(yè)”也沒那么容易。
簡單來說,不同的化學反應可以得到相同的結果,原研藥走了一條,仿制藥走了另一條。再加上輔料的差別,導致仿制藥的純度、雜質,甚至是藥效,都和原研藥有差距。
那么,如何對仿制藥的質量監(jiān)督?誰為仿制藥的藥效把關?這就不得不提到中國的藥品評審標準。
過去,國內缺醫(yī)少藥,本著讓民眾有藥可吃的原則,藥品審評標準定的很低,上市的仿制藥質量參差不齊。中國醫(yī)藥質量管理協(xié)會副會長孫新生曾表示,每一次仿制都帶來20%的誤差累積,最終越仿越低,與原研藥藥效相去越遠。
此時,國家提出了開展仿制藥一致性評價工作。即,對已經批準上市的仿制藥,按與原研藥品質量和療效一致的原則,分期分批進行質量一致性評價,仿制藥需在質量與藥效上達到與原研藥一致的水平。
一致性評價流程
能通過一致性評價而生產相同高技術含量和高質量的藥品并不容易,這對企業(yè)的技術能力和資金實力提出了較高的要求,只有行業(yè)的龍頭企業(yè)才能夠同時具備以上的條件。甚至,一些著名藥廠的仿制藥,也沒有通過中國的一致性評價。
仿制藥的2018
隨著一致性評價推進,中國仿制藥行業(yè)的格局也將出現(xiàn)重大變化。
2016年,國務院辦公廳發(fā)布了《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》(下稱意見),為國產仿制藥完成一致性評價規(guī)定了時限。根據要求,2007年10月之前批準上市的國家基本藥物目錄(2012版)中化學藥品仿制藥的口服固體制劑品種,必須在2018年底完成一致性評價,不通過則直接注銷藥品批準文號。
根據藥監(jiān)局審批中心最新公布的信息,目前共有四批共41個品規(guī)通過仿制藥一致性評價。不過,在289個基藥目錄的僅有11個。隨著2018年大限將至,這也意味著或還有上萬個批文會在今年年底面臨淘汰風險。
除了面臨被淘汰的壓力,即使藥品過了一致性評價,在臨床使用上,決定權依然在臨床醫(yī)生。就臨床應用來說,有醫(yī)生直接表示,并不信任仿制藥的療效。上升到醫(yī)院層面,取消藥品加成后,用原研藥和仿制藥沒有盈利上的差別,醫(yī)院自然傾向選擇更放心的藥。
仿制藥的替代之路
盡管仿制藥取代原研藥的路并不好走,但可以明確的是,最終仿制藥會實現(xiàn)對原研藥的大范圍替代。
為激勵仿制藥一致性評價,《意見》中提到,通過一致性評價的仿制藥,將在招標采購、藥品定價、醫(yī)保支付及產業(yè)基金等方面獲得優(yōu)待與支持,醫(yī)療機構應優(yōu)先采購并在臨床中優(yōu)先選用??梢哉f,國家層面已經給出了大框架。
雖然醫(yī)保支付政策還在醞釀中,但是,在暫無新一輪省級集中招標采購計劃的省份,已陸續(xù)出臺了省級招采準入的支持政策。
國家衛(wèi)健委體制改革司監(jiān)察專員賴詩卿也指出,“我們要旗幟鮮明提出來,仿制的目的就是為了替代。仿制藥替代既是國際規(guī)則和慣例,也是國辦發(fā)(2018)20號文(《關于改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》)的要求”。
但這一切的前提是,仿制藥企業(yè)扎實做產品,讓產品在安全、有效、性價比等指標上,不遜色于原研藥企業(yè)。