為了讓老百姓不再“看病貴”、“看病難”,江蘇醫(yī)保將迎來重大改革!江蘇省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的實施意見》,明確江蘇省將全面推行總額控制下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,重點推行住院、門診大病按病種付費,完善按人頭、按床日等多種付費方式,并明確了醫(yī)保支付方式改革的時間表。
據(jù)了解,近年來,江蘇醫(yī)保部門不斷探索新的支付方式,以減輕參保人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。按病種付費就是一項重要舉措。去年江蘇出臺了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度經(jīng)辦管理工作的指導(dǎo)意見》,提出到2017年底,各市實行按病種付費的病種數(shù)不少于100個。
和我們目前按項目付費不同,按病種付費指的是對納入單一病種付費的疾病治療項目實行“一口價”,社保機(jī)構(gòu)按照該標(biāo)準(zhǔn)與住院人次向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付住院費用。它最大的好處是倒逼醫(yī)院和醫(yī)生從以往的過度診療的扭曲狀態(tài)向正常狀態(tài)回歸。
例如,按照江蘇規(guī)定,日間手術(shù)的乳腺良性腫物切除術(shù)按病種收費價格為2800元/例,職工醫(yī)?;颊邎箐N比例為80%,患者只需自付560元。治療費用如超過2800元,超出部分醫(yī)院自己承擔(dān),治療費用如低于2800元,職工醫(yī)保支付比例不變,結(jié)余部分歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用。
此次江蘇出臺的最新政策,明確了未來3年醫(yī)保付費改革的目標(biāo)。
意見中提出,到2018年江蘇各設(shè)區(qū)市按病種付費數(shù)達(dá)到150種以上。到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全省范圍內(nèi)普遍實施適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點,激勵與約束并重的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按病種付費數(shù)不少于200種,按項目付費占比明顯下降。
同時,意見中也要求,各地要選擇臨床診療方案和出入院標(biāo)準(zhǔn)比較明確、診療技術(shù)比較成熟的疾病實行按病種付費,優(yōu)先將兒童白血病、兒童先天性心臟病等22類重大疾病納入按病種付費范圍。
逐步將日間手術(shù)以及符合條件的中西醫(yī)病種門診治療納入醫(yī)保基金病種付費范圍。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申報開展按病種付費,當(dāng)年新增按病種付費發(fā)生的費用可單獨結(jié)算。
按病種付費后,患者該按什么比例支付醫(yī)藥費呢?
意見中明確,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?;颊邔嶋H報銷額一般不低于病種付費標(biāo)準(zhǔn)的80%和70%。實際發(fā)生費用低于病種付費標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)仍按病種付費標(biāo)準(zhǔn)付費,結(jié)余部分歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用,參保患者只需負(fù)擔(dān)實際發(fā)生費用的一定比例。實際發(fā)生費用高于病種付費標(biāo)準(zhǔn)的,超出費用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),參?;颊呷园床》N付費標(biāo)準(zhǔn)的一定比例負(fù)擔(dān)。
新聞延伸
此次江蘇出臺的意見中還提出,將結(jié)合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌,依托基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行門診統(tǒng)籌按人頭付費。
逐步從糖尿病、高血壓、慢性腎功能衰竭等治療方案標(biāo)準(zhǔn)、評估指標(biāo)明確的慢性病入手,開展特殊慢性病按人頭付費。將常見病、多發(fā)病的中藥診療服務(wù)納入按人頭付費的基本醫(yī)療服務(wù)包范圍。
意見中提出,對于精神病、安寧療護(hù)、醫(yī)療康復(fù)等需要長期住院治療且日均費用較穩(wěn)定的疾病,可采取按床日付費的方式,同時加強(qiáng)對平均住院天數(shù)、日均費用以及治療效果的考核評估。