國(guó)家市場(chǎng)總局才剛剛成立，領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)剛出，總局官網(wǎng)就更新了！
4月3日晚，筆者發(fā)現(xiàn)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已可以正常登錄。
從“辦事服務(wù)”這一欄看，還是會(huì)區(qū)分開整合的三個(gè)部門，鏈接到“原工商總局網(wǎng)站”“原質(zhì)檢總局網(wǎng)站”“原食藥監(jiān)總局網(wǎng)站”。我們也可以看到，在網(wǎng)站導(dǎo)航中，已更新顯示為“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局”。
根據(jù)網(wǎng)站公告，國(guó)家市場(chǎng)總局網(wǎng)站正在籌建中，將對(duì)原相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行整合升級(jí)。在整合之后，網(wǎng)站欄目應(yīng)該還會(huì)有一定的變動(dòng)。
此外，筆者通過國(guó)家市場(chǎng)總局官網(wǎng)鏈接到原食藥監(jiān)總局官網(wǎng)，查看到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2018年1號(hào)通告，這類通告此前均是以國(guó)家食藥監(jiān)總局為抬頭的。
由此可見，國(guó)家市場(chǎng)總局的機(jī)構(gòu)改革和整合，已經(jīng)基本完成。
▍領(lǐng)導(dǎo)層出爐
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)總局官網(wǎng)“總局領(lǐng)導(dǎo)”欄目，新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)層已出爐，具體工作分工也已詳細(xì)公布。
張茅
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組副書記。
負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管總局全面工作。
畢井泉
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長(zhǎng)。
主持市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組工作。
馬正其
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員。
分管原工商總局企業(yè)注冊(cè)局（外商投資企業(yè)注冊(cè)局）、企業(yè)監(jiān)督管理局、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司（非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室）、人事司、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部辦公室、行政學(xué)院、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。
甘霖
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)
分管原工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、市場(chǎng)規(guī)范管理司（網(wǎng)絡(luò)商品交易管理司）、廣告監(jiān)督管理司、中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理研究中心。
唐軍
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員
分管原工商總局辦公廳、綜合司、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心（機(jī)關(guān)服務(wù)局）、經(jīng)濟(jì)信息中心、中國(guó)工商報(bào)社、中國(guó)工商出版社、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、宣傳中心、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
田世宏
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任
分管原質(zhì)檢總局辦公廳、通關(guān)業(yè)務(wù)司、動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、國(guó)際合作司、人事司、督察內(nèi)審司、機(jī)關(guān)黨委（政工辦）。聯(lián)系總局干部教育中心、巡視辦。主持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工作。聯(lián)系總局信息中心、總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心、總局發(fā)展研究中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心、中國(guó)物品編碼中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。
劉實(shí)
中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員
主持駐總局紀(jì)檢組工作。協(xié)助負(fù)責(zé)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
孫梅君
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員
分管原食品藥品監(jiān)管總局綜合司（食品安全辦秘書處）、食監(jiān)一司、食監(jiān)二司、食監(jiān)三司、特食注冊(cè)司、中保委以及其他綜合性司局中的與食品有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
秦宜智
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員
分管原質(zhì)檢總局法規(guī)司、計(jì)量司、進(jìn)出口食品安全局、離退休干部局。聯(lián)系國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（包括中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)信息安全認(rèn)證中心）、中國(guó)纖維檢驗(yàn)局、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)質(zhì)檢報(bào)刊社、中國(guó)質(zhì)檢出版社、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)。
陳鋼
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員
分管原質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、檢驗(yàn)監(jiān)管司、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、執(zhí)法督查司、科技司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司。聯(lián)系總局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)。
申長(zhǎng)雨
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)、黨組副書記
負(fù)責(zé)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面工作。
劉俊臣
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、副局長(zhǎng)
分管原工商總局法規(guī)司、國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室）、商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、商標(biāo)審查協(xié)作中心。
李利
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局黨組書記、副局長(zhǎng)
分管原食品藥品監(jiān)管總局辦公廳、科技標(biāo)準(zhǔn)司、人事司、規(guī)財(cái)司、國(guó)合司、機(jī)關(guān)黨委、老干局，分管服務(wù)中心、信息中心、國(guó)際交流中心。負(fù)責(zé)配合中央巡視有關(guān)工作。
焦紅
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
分管原食品藥品監(jiān)管總局法制司、藥化注冊(cè)司、器械注冊(cè)司、萄化監(jiān)管司、器械監(jiān)管司、稽查局、新聞宣傳司，分管中檢院、藥典委、藥審中心、核查中心、評(píng)價(jià)中心、器審中心、受理和舉報(bào)中心、高研院、執(zhí)業(yè)藥師中心、新聞中心、健康傳媒集團(tuán)、南方所、一四六庫(kù)、藥學(xué)會(huì)。
作為負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全國(guó)一億戶市場(chǎng)主體的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，至此領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)已正式出爐。
主推了一系列有利于藥品器械創(chuàng)新審評(píng)審批、藥品質(zhì)量提升的“藥改”政策的畢井泉，任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記；市場(chǎng)綜合監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富的張茅，任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)；生物醫(yī)藥專業(yè)背景深厚，在藥品科研及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械監(jiān)管方面都有豐富的工作經(jīng)歷的焦紅，任國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)；地方衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)豐富的李利，任國(guó)家藥監(jiān)局黨組書記。
相信大家一定非常關(guān)注，在大市場(chǎng)監(jiān)管下，過去藥品領(lǐng)域的政策能否延續(xù)？新設(shè)立的藥品監(jiān)管局的監(jiān)管方向是什么？
藥品政策延續(xù)性會(huì)受影響嗎？
此前，南開大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)及食品藥品法專家宋華琳在接受媒體采訪時(shí)表示，畢井泉任原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)時(shí)，一直強(qiáng)調(diào)藥品規(guī)劃要加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立藥品檔案，實(shí)施全生命周期管理制度。藥品監(jiān)管在各國(guó)的理念共識(shí)，就是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，這個(gè)不會(huì)有根本變化，因此藥品全生命周期監(jiān)管會(huì)有制度延續(xù)性。
藥品監(jiān)管向?qū)I(yè)化靠攏
此前，國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉對(duì)媒體表示，新任藥監(jiān)局長(zhǎng)焦紅與藥品監(jiān)管專業(yè)化特征是相符的。
焦紅有超過10年的生物醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷及藥監(jiān)衛(wèi)生系統(tǒng)工作經(jīng)歷，在“產(chǎn)業(yè)”和“監(jiān)管”兩個(gè)層面資歷都非常深厚。此前，焦紅擔(dān)任原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)，分管醫(yī)療器械方面的監(jiān)管。其在任期間，密集出臺(tái)了鼓勵(lì)及加速創(chuàng)新醫(yī)療器械審評(píng)審批的政策，極大促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。
從她的過往經(jīng)歷來看，這種專業(yè)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位似乎更加清晰。
本次機(jī)構(gòu)改革，會(huì)是一次積極的變革。無(wú)論是藥品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管更加嚴(yán)格，還是一致性評(píng)價(jià)所要求的質(zhì)量提升，都是促進(jìn)著醫(yī)藥行業(yè)積極健康的發(fā)展。
我們應(yīng)該看到，管理者不斷的創(chuàng)新的思路在變化，作為被管理者的醫(yī)藥企業(yè)，也應(yīng)及早的作出相應(yīng)的變化來積極應(yīng)對(duì)。
